芦屋市議会 2023-03-22 03月22日－04号
放課後児童クラブでは、半分が民間委託学級になっていますが、委託料の中に加配支援員や支援員に要する経費や処遇改善費、また、新年度からは、医療的ケア児に係る看護師の経費などが含まれており、委託料として支払われるため、具体的にどのような支援体制で事業が運営されているのかを議会で把握することが困難な状況になっています。
放課後児童クラブでは、半分が民間委託学級になっていますが、委託料の中に加配支援員や支援員に要する経費や処遇改善費、また、新年度からは、医療的ケア児に係る看護師の経費などが含まれており、委託料として支払われるため、具体的にどのような支援体制で事業が運営されているのかを議会で把握することが困難な状況になっています。
◆問 保育体制強化事業について、保育に係る周辺業務を行う保育支援者を配置する場合や登園時・プール活動時など一部の時間帯にのみスポット支援員を配置する場合にその経費を助成するとあるが、保育業界で人材不足が叫ばれている中、人材確保の見込みはあるのか。 ◎答 同事業は、基本的には保育士等の有資格者ではなく、地域の無資格者を、直接の保育業務でない周辺業務に配置する場合に経費を助成するものである。
今年度は、その対策に基づき、体罰等の防止や特別支援教育の推進に係る会議をそれぞれ開催するとともに、全教職員対象の研修、特別支援教育支援員の増員や相談窓口の周知徹底等、教育委員会事務局各課と学校園が連携して再発防止に取り組んでいるところでございます。
それも市単でやっておるわけなんですけれど、現在姫路市におきましては、市単で、特にこの特別支援教育支援員のほう、来年度も11人増員します。それから、県の補助があると言いながら、スクール・サポート・スタッフのほうも52人から109人に拡充いたします。
２点目は、家事支援員（産後ドゥーラ）の確保についてお聞きいたします。 見守り訪問事業等を実施した際に、各家庭の事情や親の健康状態などから、子どもと親の日常を守るため、家事支援等が必要なケースも予想されます。産後のお母さんのご自宅に伺い、家事から子育ての世話、お母さんの情緒面を含め、産後のお母さんに寄り添ったサービスを提供する家事支援員（産後ドゥーラ）の育成や確保も必要です。
通常学級についての配慮を要する児童生徒については、支援員という形で、教員免許状を持っていて、指導ができる人材を配置しています。 今のお尋ねについては、支援員のほうだと思うんですけれども、支援員につきましては、学校に配置されている特別支援教育コーディネーターと学校とが、児童生徒の状況をしっかりと把握する。または、特別支援教育センターの専門指導員のほうが、学校に行きながら状況を把握する。
「生活保護では、被保護者就労支援事業として就労支援員やハローワークとの継続した連携を図ることにより、稼働収入増加による自立世帯５件に加え、新たに１８件の就労に繋がりました。また、自立に向けた支援として、継続して生活困窮者自立支援制度との連携を図りました」という、これだけです。
さらに、市立小中学校等にバイリンガル支援員や日本語指導支援員を派遣し、外国人児童生徒等を学習と生活の両面から支援します。 ２つ目の重点政策は、生活の質を高める「デジタル改革」であります。 姫路版スマートシティの推進については、先進技術を活用した持続可能な都市を実現するため、データ連携によって創出される新たなサービスの導入により、地域の特性に応じた課題の解決を図ります。
児童生徒の学力向上では、算数・数学の学習支援員や理科推進員等を継続配置し、児童生徒が主体的に取り組むことができる学習環境と個に応じた指導の充実を図ってまいります。 また、ＩＣＴを活用した教育では、一人１台タブレット端末等のＩＣＴを効果的に活用し、情報を収集・比較・選択し表現する等、情報活用能力の視点を取り入れた主体的・対話的で深い学びの実現に向けて、授業の改善と指導の充実を図ってまいります。
伴走型相談支援における面談実施者につきましては、保健師や助産師のほか、一定の研修を受けた市町村の一般事務職員や保育士、また、利用者支援専門員、子育て支援員等による実施も可能とされております。一定の研修といたしましては、利用者支援専門員になるために受講が必要な子育て支援員基本研修及び専門研修などがあり、この枠組みを活用した研修の受講が想定されております。
努力もしてもらっているし、担任も経験値がない中で一生懸命周りに援助をもらいながら進めておりますし、学校の組織としても、支援員プラス１名を教室に配置するなどの動きを取って、策はしております。ただ、どう言ったらいいんでしょう。落ち着いてきたかな。でも、また少しばたばたしているという様子も繰り返して、今に来ているということも現状として知っております。
私どものホームページにも少し情報は流しておりますけれども、ホームページだけで皆さんがこの相談に来られるわけではなくて、私のところには母子・父子自立支援員がおりますので、そちらのほうで実際に相談を窓口等でされる中でこういう制度がありますよというような御案内をさせていただいてるところでございます。 ◆１２番（板東聖悟議員） 議長。 ○議長（堀元子） 板東議員。
◎こども・健康部長（中西勉君） 体制でございますが、子ども家庭支援員は保健師１名、社会福祉士１名、臨床心理士１名、保育士２名となっております。 様々な課題、事案等が発生したときには、それぞれの専門の者を至急で行かせて、相談を受け、それから、警察ですとか子ども家庭センターですとかと連携して解決に向けて取り組んでいるところです。
休憩 １２時０８分 再開 １３時０４分 ◆問 特別支援学級における特別支援教育支援員は、令和4年度予算で確保した人数を配置できているのか。 ◎答 令和4年度予算に応じた配置はできている。 ◆要望 令和5年度も、予算分の配置ができるように、しっかりと人材確保に努めてもらいたい。
そういった中で、要介護１、２というのも当然、専門職の関わりは必要なんですけれども、市内の通所あるいは訪問介護の施設は従来型といいまして、介護福祉士等も従事はしておりますので、そういった意味では、シルバー人材センターの生活支援員としての研修を受けた方が行うサービスと、専門職が行うサービスと、派遣する職員をうまく切り分ける等をして、経営的にはうまくやっていけるのではないかなと考えております。
教育委員会といたしましても、校長会や不登校担当者会で取組が進んでいる学校の事例を紹介し、希望する児童生徒に対しましては、タブレット端末を活用した学習支援を積極的に行うよう指導してまいりますとともに、担当指導主事及びＩＣＴ支援員を学校に派遣し、教員のスキルアップも図り、不登校児童生徒へのタブレットを活用した学習支援を進めていきたいと考えております。
事業番号００００３２１学童保育事業の１２節委託料００１学童保育所管理運営委託料の増は、国が実施している放課後児童支援員等処遇改善事業により、令和４年１０月から翌年３月までの間、学童保育所における指導員等の処遇改善を図るものです。
採用後、昇格といったタイミングでの研修の充実はもとより、例えば、各部局に男女共同参画支援員を配置し、職員への啓発や助言、それぞれの事業や刊行物のチェックを通じて職員の意識の醸成を図ってはいかがでしょうか。これについてご所見をお聞かせください。 また、男女双方の意見や考え方が市の施策に反映されるためにも、女性の管理職への積極的な登用が必要と考えます。
◎健康福祉部長（大西祥隆君） ここで言う「相談員」というのは、加東こども家庭センター、それから独り親家庭を担当しております母子・父子自立支援員などの相談員のことを指してございます。
主なものとしまして、１節報酬５，０９０万７，２７１円は、会計年度任用職員に係る報酬となっており、学校図書館支援員４名、学校校務員６名、スクールアシスタント６名、特別支援教育支援員１５名、学校図書館司書２名、スクール・サポート・スタッフ１名の合計３４名を任用し、各小学校へ配置したものです。 ２１０、２１１ページをお開きください。